Percepción Comunitaria de Proyecto Ambiental

Categoría: Resultados
Publicado el Martes, 07 Enero 2014
Escrito por Super Usuario

Se publica a continuación un resumen de los resultados obtenidos del Estudio de Evaluación de Impacto en la Comunidad, que fuera beneficiada con la ejecución del Proyecto ECAZOP, implementado en las provincias de Sucumbíos y Orellana.

El Estudio fue contratado por la Oficina de la UNESCO en Quito, y fue realizado por el Centro de Investigaciones Ambientales  en el año 2005, y se lo presenta dentro de este acápite de Resultados del trabajo de la Firma Consultora.

Contexto del Estudio

En junio del 2002, PETROPRODUCCIÓN y la UNESCO firman un Convenio de Cooperación para desarrollar un proyecto, denominado ECAZOP. Participaron en la ejecución del proyecto también el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación. Fueron atendidos los siguientes componentes:

  1. Salud y saneamiento ambiental
  2. Centros de alfabetización y ocupacional
  3. Talleres con sus respectivos materiales
  4. Viveros de cacao
  5. Emprendimientos familiares

A pesar del interés despertado, la ejecución del proyecto de desarrollo económico-social ECAZOP, en la población rural de la Amazonía, fue un problema complejo por la gran dispersión de las viviendas; los pobladores hicieron grandes esfuerzos para concurrir a reuniones, talleres, centros, por las distancias que necesariamente tienen que recorrer a pie, algunas ocasiones en un muy mal temporal.

El objetivo de este estudio es hacer una evaluación de los impactos en las comunidades amazónicas, producidos por la ejecución del proyecto ECAZOP, para cada uno de sus componentes. La evaluación se ejecuta mediante el procesamiento estadístico de respuestas de encuestas, respecto a las percepciones, opiniones y grado de satisfacción que tienen las comunidades, donde el Proyecto llegó a tener alguna actividad, sea diagnóstico, actividades de capacitación, saneamiento, etc.; es decir comunidades que conocieron el Proyecto

Adicionalmente se realiza una evaluación de cumplimiento de metas del Proyecto ECAZOP, y de variables de calidad ambiental, mediante la toma de muestras de agua y de suelo

Si bien el objetivo de este trabajo es evaluar los impactos de este proyecto en el área educativa y en la producción, en la práctica no se puede deslindar de los problemas socio económicos y ambientales que aquejan a la población, y que inciden en la educación, en la producción, en las expectativas  y en la respuesta reticente inicial que tuvo la población respecto al proyecto ECAZOP.

La solución de estos problemas es obligación del Estado, pero por estar presente la industria petrolera y sobre todo por afectar gravemente a lo único que poseen estas comunidades: el agua de los ríos, el suelo para sembrar y el aire para respirar, necesariamente son las Compañías petroleras, no solo PETROPRODUCCIÓN, las que deben encarar estos grandes problemas. 

Recomendaciones C

Categoría: Resultados
Publicado el Martes, 07 Enero 2014
Escrito por Super Usuario

En el área de nuevos estudios y alcances del Proyecto, para potenciar sus beneficios

1.      Es necesario que el Proyecto prevea un análisis más detallado sobre la producción esperada de los cultivos de cacao con semilla mejorada, y que sea difundida ampliamente entre los beneficiarios.problemas produccion

2.      Para encontrar una o varias actividades rentables y de fácil implementación será necesario realizar un análisis previo de las condiciones ambientales y sociales de la región y generar propuestas de desarrollo, proyectos, actividades productivas. Los resultados de este Estudio pueden ser expuestos a la comunidad para una preselección de alternativas de trabajoproblemas emprendimientos

3.      Realizar un diagnóstico completo, sistemático de la calidad de agua de las fuentes de abastecimiento, para poder diseñar los proyectos de provisión y tratamiento de agua potable según las circunstancias particulares de cada poblado. El tema agua ha sido especialmente mencionado, la población sufre de agua, sus fuentes naturales están contaminadas en la mayoría de veces.         

4.      Promover redes de información para que la comunidad esté permanentemente actualizada sobre asuntos ambientales, y actividades que promueven prevención, mitigación de la contaminación al ambiente. Es importante que antes y durante el desarrollo de Proyectos de desarrollo y apoyo a la comunidad se difunda varias veces los auspiciantes del Proyecto, para facilitar el entendimiento con las comunidades y el Promotor

5.      Proveer a las poblaciones más alejadas de los centros poblados, de un botiquín mínimo indispensable para que puedan atender dolencias que no pueden esperar mucho tiempo y que pueden significar la vida o la muerte.

6.      Mayor coordinación con la Subsecretaría de Educación para que exista control de la calidad de los Centros de alfabetización y de capacitación en producción.problemas alfabetizacion

7.      Es necesario una Campaña de Difusión de los resultados y logros de Gestión de Petroproducción a través del Proyecto ECAZOP, al interior de la institución y a demás empresas petroleras, con el fin de aunar esfuerzos y potenciar los efectos del manejo de las comunidades.

8.      Es totalmente necesario reproducir esta experiencia positiva de manejo de la comunidad y de los conflictos que conlleva la introducción de la industria en sistemas frágiles.problemas ecazop

 

Ecazop

Categoría: Resultados
Publicado el Martes, 07 Enero 2014
Escrito por Super Usuario

EVALUACIÓN   DE   LOS   IMPACTOS   A LA COMUNIDAD  DEBIDO A LA EJECUCIÓN DEL PROYECTO   ECAZOP

ANTECEDENTES

La actividad petrolera en el Ecuador ha causado graves y extensos daños ambientales, especialmente en la Amazonía. Los impactos más serios son la contaminación de los cursos de agua por el vertido de aguas de formación, derrames de crudo; erosión y contaminación del suelo por la construcción de  carreteras y el afirmado con residuos de petróleo; deforestación y destrucción de la biodiversidad en grandes áreas; afectación a los pueblos nativos por la alteración de su hábitat y cultura y la introducción de enfermedades, aparición desordenada de poblados de colonos, con rápido crecimiento y carentes de servicios básicos.

En junio del 2002, PETROPRODUCCIÓN y la UNESCO firman un Convenio de Cooperación para desarrollar un proyecto, denominado ECAZOP, el cual contempla la educación, salud, salubridad y capacitación de las poblaciones amazónicas, especialmente en el manejo sustentable de los recursos naturales renovables y agroforestales. Participan en la ejecución del proyecto  también el Ministerio de Salud y el Ministerio de Educación.

La UNESCO es la encargada de la coordinación del proyecto, quien contrata a la Empresa Barrezueta para que identifique la situación existente antes de comenzar el desarrollo del proyecto, el pasado con sus tendencias históricas, las carencias, las potencialidades y sus respectivos impactos y análisis.

Con los datos obtenidos del Diagnóstico de las 29 comunidades de la provincia de Orellana y de las 29 de Sucumbíos se hizo la planificación y se desarrolló el proyecto durante los dos años. Se constituyó Centros de alfabetización, se dictaron talleres de capacitación en diferentes áreas, se organizaron emprendimientos familiares y se desarrolló campañas de vacunación, se donó antiparasitarios, alimentación suplementaria a la niñez y otros.

OBJETIVOS.-

El objetivo del presente estudio es hacer una evaluación de los impactos producidos por la ejecución del proyecto ECAZOP en las comunidades amazónicas, determinar cuál es la apreciación de la población beneficiada del Proyecto, detectar los problemas aún existentes, y emitir las conclusiones y recomendaciones pertinentes.

El enfoque de la evaluación del proyecto no es considerando su aspecto costo beneficio, sino que se realiza por medio de la apreciación de la población (haya sido o no beneficiada por el Proyecto ECAZOP); es decir se registra la aceptación, las sugerencias y las quejas de la comunidad en general. El universo de comunidades estudiadas son aquellas donde el Proyecto llegó a tener alguna actividad, sea diagnóstico, actividades de capacitación, saneamiento, etc.; es decir comunidades que conocen del Proyecto.

ALCANCE.- 

 

Este estudio abarca la evaluación de los componentes de educación, capacitación y producción del Proyecto ECAZOP realizado en las dos provincias orientales: Sucumbíos y Orellana. El universo de comunidades estudiadas son aquellas donde el Proyecto llegó a tener alguna actividad, sea éstas de diagnóstico, actividades de capacitación, saneamiento, etc.; es decir comunidades que conocen el Proyecto.

El alcance de la Evaluación incluye los siguientes aspectos:

  1. Calificación y cuantificación de los progresos en las áreas de Educación, Capacitación y Producción
  2. Valoración de los éxitos alcanzados e identificación de los problemas no resueltos o las razones que han impedido mejores resultados
  3. Apreciación de la actitud de los beneficiarios respecto al Proyecto
  4. Determinación de la apreciación y opinión de las comunidades sobre PETROPRODUCCION, antes y después de la ejecución del Proyecto

 

PRESENTACIÓN DE RESULTADOS PRELIMINARES_

Es una población que vive en fincas, alejadas de los centros poblados, que subsisten con los productos que siembran; en algunos casos con los productos de la caza y pesca. Sus condiciones de vida son precarias, no disponen de agua potable, en muchos casos ni siquiera de agua entubada, carecen de servicio higiénico; la basura la abandonan en algún sitio o la queman. Para obtener algunos productos accesorios para su alimentación deben realizar grandes caminatas y los niños para acceder a la educación igualmente caminan largos trechos, algunas ocasiones en un muy mal temporal.

La ejecución de un proyecto de desarrollo económico-social, en la población rural de la Amazonía, es un problema complejo por la gran dispersión de las viviendas, el esfuerzo muy grande que deben realizar sus habitantes para concurrir a reuniones, por las distancias que necesariamente tienen que recorrer a pie.

La población adulta que vive en Amazonía, en su mayoría son inmigrantes de las provincias de Manabí, Bolívar, Azuay y Loja, en poca escala de otras provincias. La mayoría son dueños de fincas, aunque hay también un porcentaje aproximado del 15% que viven arrendando. La población se autoabastece con los productos agrícolas, pero carece de medios para la educación, vestuario, distracciones.

Las viviendas son de una infraestructura insipiente, tienen diferente estructura predominando la madera, pero carecen de los servicios básicos como agua potable y alcantarillado. Algunas poblaciones carecen también de luz.

En la mayoría de poblados la fuente principal de abastecimiento de agua es la lluvia, pero hay zonas en las que es difícil aprovechar este recurso por la contaminación atmosférica existente. Algunas poblaciones utilizan vertientes, pero en los meses más secos se ven forzados a utilizar el agua de los ríos y pozos a sabiendas que está contaminada. La carencia de letrinas provoca que haya una seria contaminación por desechos domésticos y las aguas tengan una alta contaminación por microorganismos.

El analfabetismo, la deserción escolar, el desempleo, suscitan una problemática social específica por el abultado número de personas en edad de trabajar y sin oficio, lo único que tienen es el manejo informal de los recursos naturales. La población colona mantiene bajos niveles de conocimiento en el manejo sustentable del bosque y demás recursos renovables.

La población asentada a lo largo de las instalaciones petroleras no ha sido capacitada para actuar en situaciones emergentes (antes, durante y después de los eventos).La población está desinformada en relación a los riesgos actuales y potenciales a los que está sometida por la contaminación y deterioro ambiental. En algunas poblaciones es notoria la polución por ruido (Auca Sur), lluvias ácidas, contaminación del aire.

A pesar de los problemas existentes no hay migración de la población hacia el interior del país y peor aún hacia el exterior. La población se siente altamente afectada por las actividades de la industria petrolera, porque contamina principalmente el recurso agua, el suelo y también en alguna medida el aire.

La población en la amazonía carece de información sobre las posibles actividades y oficios sustentadores de la familia, así como de la rentabilidad de las actividades productivas posibles de emprender en la región. La población de la región no tiene educación formal ni informal en técnicas y tecnologías de oficios varios, lo cual limita grandemente la utilización de la población en actividades productivas asociadas a la industria petrolera.

pai sucumbios

pai orellana

 

 

Recomendaciones B

Categoría: Resultados
Publicado el Martes, 07 Enero 2014
Escrito por Super Usuario

En el área de actividades productivas: emprendimientos familiares y comunitarios

1.      Brindar apoyo para implementar talleres de mecánica, carpintería, corte y confección, artesanales para promover el turismo de la región y desarrollar actividades que les brinde los medios necesarios para vivir y no solo sobrevivir.pedidos emprendimientos

2.      Apoyar a las comunidades que no disponen de recursos financieros para promover formas de asociación y cooperación orientadas al auto cuidado y al mejor uso de los recursos disponibles.pedidos produccion

3.      Apoyar al desarrollo de actividades de pesca de otras variedades de peces que pueden adaptarse a las condiciones climáticas de la Amazonía.

4.      En la zona hay la caña guadúa, fibras, semillas que pueden aprovecharse en el desarrollo de artesanías.pedidos centros

5.      La actividad turística es incipiente, aunque hay bellezas escénicas incomparables. Fomentar la creación de lugares de alojamiento y recepción de los turistas, puede significar un desarrollo acelerado de la zona.

6.      Inventariar y validar tecnologías tradicionales sustentables y propiciar la transferencia de nuevas tecnologías.

7.      Incentivar y apoyar en la creación de sitios de servicios a la comunidad como hostales, restaurantes y otros para facilitar el turismo.

8.      El cultivo de cacao está en su fase inicial y sería conveniente que el proyecto continúe para hacer el seguimiento y dar el apoyo técnico en las siguientes fases de producción, así como también el asesoramiento para la calificación, la estandarización y la venta del producto al exterior.

 

Derecho Ambiental

Categoría: Resultados
Publicado el Domingo, 08 Septiembre 2013
Escrito por Super Usuario

Se publica para conocimiento de la comunidad, el escrito presentado ante la Corte Provincial de Pichincha, para insistir en la apelación por fallar a favor de la Empresa de Agua Potable de Quito en el caso del “agua con arsénico vendida como potable”, al haberse negado la demanda por falta de derecho de los actores, por no considerarlos directamente afectados por la ingesta de agua con arsénico.

Creemos que “no se necesita legitimidad para defender los derechos propios o ajenos”, si fuera así, no se podría defender a los niños agredidos por sus padres, a las mujeres violadas o acosadas, a los trabajadores explotados, al vecino que es atacado por un delincuente. Si fuera necesario que el agredido deba autorizar primero antes de actuar, probablemente nadie acudiría en defensa de nadie. Ni tampoco se podría hablar de defender el ambiente, porque después de todo no nos lo ha pedido ni autorizado.

Creemos que no es necesario sufrir la agresión para tener derecho al reclamo, muchas veces el afectado no está en condiciones de defenderse a sí mismo, y consideramos como una obligación moral el evitar la violación de derechos humanos, aunque no sean los nuestros. Evidentemente las reparaciones e indemnizaciones son a favor del afectado o agredido, pues son ellos los que fueron menoscabados o perjudicados. 

 

Lo dicho es expresamente normado por la

 

LEY DE GESTION AMBIENTAL.

Ley No. 37. RO/ 245 de 30 de Julio de 1999.

TITULO VI: DE LA PROTECCION DE LOS DERECHOS AMBIENTALES

Art. 41.- Con el fin de proteger los derechos ambientales individuales o colectivos, concédese acción pública a las personas naturales, jurídicas o grupo humano para denunciar la violación de las normas de medio ambiente, sin perjuicios de la acción de amparo constitucional previsto en la Constitución Política de la República.

Art. 42.- Toda persona natural, jurídica o grupo humano podrá ser oída en los procesos penales, civiles o administrativos, previa fianza de calumnia, que se inicien por infracciones de carácter ambiental, aunque no hayan sido vulnerados sus propios derechos.

El Presidente de la Corte Superior del lugar en que se produzca la afectación ambiental, será el competente para conocer las acciones que se propongan a consecuencia de la misma. Si la afectación comprende varias jurisdicciones, la competencia corresponderá a cualquiera de los presidentes de las cortes superiores de esas jurisdicciones.

CAPITULO I: DE LAS ACCIONES CIVILES

Art. 43.- Las personas naturales, jurídicas o grupos humanos, vinculados por un interés común y afectados directamente por la acción u omisión dañosa podrán interponer ante el Juez competente, acciones por daños y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la biodiversidad con sus elementos constitutivos.

Sin perjuicios de las demás acciones legales a que hubiere lugar, el juez condenará al responsable de los daños al pago de indemnizaciones a favor de la colectividad directamente afectada y a la reparación de los daños y perjuicios ocasionados. Además condenará al responsable al pago del diez por ciento (10%) del valor que represente la indemnización a favor del accionante.

Sin perjuicio de dichos pagos y en caso de no ser identificable la comunidad directamente afectada o de constituir ésta el total de la comunidad, el juez ordenará que el pago que por reparación civil corresponda se efectúe a la institución que deba emprender las labores de reparación conforme a esta Ley.

En todo caso, el juez determinará en sentencia, conforme a los peritajes ordenados, el monto requerido para la reparación del daño producido y el monto a ser entregado a los integrantes de la comunidad directamente afectada. Establecerá además la persona natural o jurídica que deba recibir el pago y efectuar las labores de reparación.

Las demandas por daños y perjuicios originados por una afectación al ambiente, se tramitarán por la vía verbal sumaria.

CAPITULO II: DE LAS ACCIONES ADMINISTRATIVAS Y CONTENCIOSO ADMINISTRATIVAS

Art. 44.- Cuando los funcionarios públicos, por acción u omisión incumplan las normas de protección ambiental, cualquier persona natural, jurídica o grupo humano, podrá solicitar por escrito acompañando las pruebas suficientes al superior jerárquico que imponga las sanciones administrativas correspondientes, sin perjuicio de las sanciones civiles y penales a que hubiere lugar.

El superior jerárquico resolverá la petición o reclamo en el término de 15 días, vencido el cual se entenderá, por el silencio administrativo, que la solicitud ha sido aprobada o que la reclamación fue resuelta en favor del peticionario.

 

insisto en resolucion Sobre la lentitud de La justicia